欧盟如何解救“困在系统里”的平台工人

全民财经网2021-03-02

外卖骑手困在系统里,不仅仅是个中国话题。 欧盟目前正在考虑立法保护在数字劳工平台上谋生的平台工人。欧盟委员会上周公布,向各工会和雇主组织针对该问题的第一轮咨询正在.

外卖骑手困在系统里,不仅仅是个中国话题。 银价网 http://www.yinjiaw.cn

欧盟目前正在考虑立法保护在数字劳工平台上谋生的平台工人。欧盟委员会上周公布,向各工会和雇主组织针对该问题的第一轮咨询正在进行中,该程序将持续至少六周时间。 头条新闻 http://www.itvgov.cn

欧盟政策语境中所说的平台分为两类:基于网络的平台(online labour platforms),任务的委托和完成都发生在网络上,比如翻译、图片编辑、创意工作等,这类工作需要一定的专业技能;基于位置的服务(on-location labour platforms),任务的委托和受委托发生在网络上,而服务则在指定的位置得到最终实现,比如配送、出行、家政服务等,此类工作则对受教育程度和技能要求更低。

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据欧盟联合研究中心(JRC)关于欧洲平台工人的研究报告,在全球范围内,数字劳动力市场在近两年来增长了30%。而在欧洲,超过2400万的人,即10%以上的就业人员通过数字劳工平台提供自己的劳动和服务,其中1.4%的人将其作为主要收入来源,4.1%的人将其作为补充收入来源。

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该研究对典型欧洲平台工人的画像为,男性,34岁,受过良好的教育,比传统就业人员有着更少的就业经验,通常有家庭和孩子。

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欧盟委员会副主席维斯塔格(Margrethe Vestager)曾就平台工人问题表态,传统劳动者享受的权利,在线就业者也应当享受,人人都应该在工作中享受到安全感和尊严感,欧洲的价值体系也应当体现到数字经济当中。 头条新闻 http://www.itvgov.cn

那么,什么是欧洲的价值体系?工作中的安全感和尊严感来自于哪里?这些问题集中体现在这几个具体问题当中:平台工人的雇佣状态,平台的算法管理,以及代表员工权益的企业工作委员会和行业工会的成立问题。 银价网 http://www.yinjiaw.cn

平台和平台工人是否应该有着雇佣关系,是其中最受关注的话题。在线平台在这些年来的发展势不可挡,新的技术,带来了新的工作形态。众包工人(Crowdworker)、披上数字新衣的零工(Gig worker),这些听上去很潮很飘的词,却和低薪、无保障、被剥削、被算法监控绑在一起,成为平台工人们的真实写照。一方是不让利的平台,另一方是在平台上赚取生机的数字流水线工人。在疫情中,这种对比和差距更加强烈,尤其是那些叫餐平台上的外卖骑手们和叫车平台上的司机们。被算法追赶的他们挣着最少的收入,干着最“前线”从而最有风险的活儿,这在以德国为代表的社会市场经济模式下的欧洲,尤其扎眼。大部分平台工人都不属于雇员,而是自由职业者,或者说自营平台工作者、独立承包商。不是雇员,则意味着没有社会保障、解雇保护、劳动时间等权益。欧盟成员国当中,没有任何一个国家有任何明确的规则来规范平台工人的就业状态。因此,诉诸劳动法庭的案例时有发生。 银价网 http://www.yinjiaw.cn

2018年,意大利都灵劳动法庭驳回了六位送餐软件Foodora外卖骑手将自己界定为雇员的诉讼。去年,在大西洋彼岸的加利福利亚想推动包括Uber和Lyft在内的企业雇佣平台上的司机,以失败而告终。来自企业方的游说力量相当强大。

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和强势的平台对抗不是一件容易的事情。类似于Uber、Airbnb、Lieferando和TaskRabbit等在线平台的商业模式决定了他们的利益诉求:远离传统雇佣关系里的成本、责任和义务,保持自己在新兴平台经济中的特权,银价网,并在和这些出租、配送、派遣工等传统领域的竞争中取得优势。 头条新闻 http://www.itvgov.cn

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